凭证《浙江省生态情形违法典范案例宣布治理步伐》,,,,,,,现将2025年度第二批生态情形违法典范案例予以宣布,,,,,,,本批案例涉及新化学物质情形治理、挥发性有机物污染防治、第三方环保效劳机构弄虚作假、危险废物不法处置惩罚、无邪车排气污染防治等领域,,,,,,,在部分联动、非现场羁系新手艺等方面作出了有益探索,,,,,,,请各地认真学习、参考借鉴。。。。。。。
案例一
宁波市宁海县某家具企业爆发含挥发性有机物的生产活动未凭证划定使用污染物防治设施案
案例特点
该案例为依托活性炭一件事治理平台实验数字化非现场巡查,,,,,,,并使用无人机巡查和PID检测手艺精准发明宁波市某家具企业涉嫌爆发含挥发性有机物的生产活动未凭证划定使用污染物防治设施的情形违法案例。。。。。。。
案情形貌
2024年11月25日,,,,,,,宁波市生态情形局宁海分局在一样平常非现场巡查中发明,,,,,,,某家具企业在活性炭一件事治理平台(即碳小宝平台)中显示为红码,,,,,,,提醒有活性炭异常使用。。。。。。。执法职员连忙赶赴现场处置惩罚,,,,,,,通过PID快速检测,,,,,,,锁定该企业厂外西侧有挥发性有机物;;;通过无人机巡查迅速明确该企业厂房结构并锁定活性炭装置位置。。。。。。。凭证PID检测和无人机巡查效果,,,,,,,执法职员直奔该企业活性炭装置位置,,,,,,,发明该企业配套的活性炭装置中的风机未在运行,,,,,,,正在使用的溶剂型涂料VOCs质量比高达57%。。。。。。。
处置惩罚效果
该企业上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条的划定,,,,,,,市生态情形局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项的划定,,,,,,,对该企业作出�???�3.08万元的行政处分。。。。。。。
典范意义
(一)开展非现场羁系,,,,,,,富厚羁系手段。。。。。。。古板的羁系模式往往保存时空限制,,,,,,,而依托“碳小宝”等数字化非现场羁系系统,,,,,,,可构建针对活性炭使用企业的智能羁系系统,,,,,,,实时筛查疑似情形违法线索,,,,,,,为案件精准溯源取证提供有力的数据支持。。。。。。。
(二)探索新装备执法,,,,,,,提升检查效能。。。。。。。古板的执法模式往往保存效率限制,,,,,,,依托无人机、PID等新装备、新手艺,,,,,,,能够迅速掌握企业厂房结构、污染物防治设施的位置、对外界情形的影响水一律信息,,,,,,,提升高效精准发明情形违法行为的能力,,,,,,,为案件快速核办提供手艺支持。。。。。。。
(三)压实企业主体责任,,,,,,,促举行业转型。。。。。。。本案例袒露了部分家具企业,,,,,,,保存环保主体责任落实不敷到位、行业整治要求执行不敷有力等问题。。。。。。。生态情形部分将强化碳小宝等平台的非现场巡查,,,,,,,对红码企业举行重点核查,,,,,,,倒逼VOCs源头替换等整治事情,,,,,,,一直压实企业主体责任,,,,,,,推动行业绿色转型。。。。。。。
案例二
温州市浙江某情形科技有限公司未凭证执法、规则、标准、手艺规范要求提供生态情形效劳案
案例特点
该案为依据《温州市生态情形效劳机构治理条例》查处的一起第三方生态情形效劳机构未凭证划定提供生态情形效劳的典范案例。。。。。。。
案情形貌
2024年9月14日,,,,,,,温州市生态情形局组织开展市级交织执法检查,,,,,,,凭证建设项目自主验收效果评估专家信面评审提供的问题线索,,,,,,,交织检查组会同泰顺分局对温州某金属制造有限公司(以下称业主单位)及为该公司提供情形保�;;ぱ槭占觳獾恼憬城樾慰萍加邢薰�(以下称验收检测机构)同步开展执法检查,,,,,,,检查组调阅验收检测相关文件和视频资料,,,,,,,并对业主单位认真人、验收检测机构主管职员、现场采样职员等开展视察询问。。。。。。。凭证检测报告,,,,,,,该验收检测机构于2024年1月16日-22日一连7天对业主单位的9套装备开展验收检测,,,,,,,但其仅能提供个体时段的采样视频,,,,,,,且无法提供其中5套装备废气收支口的采样视频和佐证质料,,,,,,,而出具的验收监测报告显示该5套装备检测效果均为及格,,,,,,,检测效果可信度失真。。。。。。。
处置惩罚效果
该检测公司上述行为违反了《温州市生态情形效劳机构治理条例》第十二条第一款“生态情形效劳机构提供检测监测效劳,,,,,,,应当在样品收罗环节使用专用识别标识,,,,,,,并以录像形式纪录样品收罗、磨练剖析历程的效劳活动。。。。。。。”和《浙江省生态情形保�;;ぬ趵返诙酢吧樾涡Ю突辜捌浯右抵霸苯邮芪刑峁┥樾蜗喙匦Ю偷�,,,,,,,应当遵守相关执法、规则、标准、手艺规范等划定,,,,,,,依法推行条约约定的义务,,,,,,,并对有关数据和结论的真实性、准确性认真。。。。。。。”的划定。。。。。。。
依据《浙江省生态情形保�;;ぬ趵返诹逄醯挠泄鼗�,,,,,,,2025年2月14日,,,,,,,温州市生态情形局对该公司作出�???钊嗣癖�9.05万元的行政处分决议,,,,,,,并自作出行政处分决议之日起三年内榨取该公司加入政府采购的生态情形效劳项目。。。。。。。同时,,,,,,,对相关认真人处人民币0.5万元的�???�。。。。。。。
典范意义
《温州市生态情形效劳机构治理条例》是天下首个针对生态情形效劳机构治理的地方性规则,,,,,,,立异性划定检测机构必需以录像形式纪录样品收罗、磨练剖析历程,,,,,,,录像生涯时限不少于十年,,,,,,,以制度设计压缩造假空间,,,,,,,倒逼检测机构建设全流程质控系统、杜绝“纸面检测”,,,,,,,从源头破解“数据造假隐藏化、取证难”的羁系逆境,,,,,,,为情形监测数据真实性修建法治屏障。。。。。。。本案中,,,,,,,执法职员以《温州市生态情形效劳机构治理条例》为指引,,,,,,,凭证建设项目自主验收效果评估专家信面评查提供的问题线索,,,,,,,针对检测周期、检测本钱、样品生涯等疑点开展视察,,,,,,,精准查处检测机构未按划定纪录样品收罗历程的情形违法行为,,,,,,,为同类案件办理提供树模。。。。。。。
案例三
湖州市南浔区某无邪车检测机构在无邪车尾气检测历程中弄虚作假案
案例特点
该案件以问题车辆为线索追溯源头,,,,,,,发明制作、销售OBD作弊器犯法团伙,,,,,,,进而追踪、查实无邪车检测机构使用替换检查、插拔OBD检测仪等作弊手段在无邪车尾气检测历程中弄虚作假的典范案例。。。。。。。
案情形貌
2024年8月,,,,,,,湖州市生态情形局南浔分局与湖州市公安局南浔区分局在联勤执法时发明,,,,,,,南浔辖区内有问题大货车使用OBD作弊器通过车辆检测。。。。。。。发明问题线索后,,,,,,,市、区两级生态情形部分和公安机关高度重视,,,,,,,连忙抽调精悍执法实力组成专案组开展进一程序查取证事情。。。。。。。视察发明,,,,,,,犯法嫌疑人徐某通过自购配件制作OBD作弊器,,,,,,,并伙同犯法嫌疑人谢某、杨某,,,,,,,通过淘宝店肆及微信等渠道,,,,,,,以每台988-1300元不等的价钱出售至天下各地,,,,,,,并提供后续检测作假的响应手艺指导和软件支持。。。。。。。阻止案发时,,,,,,,发往天下各地快递纪录2000余单,,,,,,,涉案金额130万元。。。。。。。通过线索排摸,,,,,,,还追踪到外地某无邪车检测机构也购置了相关作弊装备。。。。。。。
经查,,,,,,,该检测机构自2022年运营至今,,,,,,,使用多种方法,,,,,,,确保与该机构有利益关系的车辆通过检测,,,,,,,并以此为卖点吸引代庖、修理厂、包管公司到该机构举行车辆检测,,,,,,,谋取不法利益。。。。。。。针对小型汽车,,,,,,,该机构对2号、3号检测线举行刷新,,,,,,,使得2号线和3号线地下管道相通。。。。。。。使用管道相通的2条检测线同时检测尾气及格车辆和尾气缺乏格车辆,,,,,,,通过替气磨练来确保缺乏格车辆通过尾气检测。。。。。。。针对柴油货车,,,,,,,引车员在车辆上线检查时,,,,,,,通过轻踩油门等不切合手艺规范的方法操作,,,,,,,放宽检测标准,,,,,,,确保缺乏格车辆通过检测。。。。。。。别的,,,,,,,该机构还通过插拔OBD检测仪,,,,,,,使车辆通过OBD检测环节。。。。。。。
处置惩罚效果
该检测机构行为涉嫌违反《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款“无邪车排放磨练机构应当依法通过计量认证,,,,,,,使用经依法检定及格的无邪车排放磨练装备,,,,,,,凭证国务院生态情形主管部分制订的规范,,,,,,,对无邪车举行排放磨练,,,,,,,并与生态情形主管部分联网,,,,,,,实现磨练数据实时共享。。。。。。。�;N扌俺蹬欧拍チ坊辜捌淙险嫒硕阅チ肥莸恼媸敌院妥既沸匀险妗钡幕�。。。。。。。凭证《中华人民共和国刑法》第二百八十六条第二款、第二百二十九条第一款以及《最高人民法院最高人民审查院关于办理情形污染刑事案件适用执法若干问题的诠释》第十条第一款第一项、第十一条第一款第一项划定,,,,,,,该检测机构使用替换检查、插拔OBD检测仪作弊等手段在无邪车尾气检测历程中弄虚作假的行为,,,,,,,涉嫌组成提供虚伪证实文件罪;;;徐某等人制作作弊装置行为涉嫌组成破损盘算机信息系统罪。。。。。。。湖州市生态情形局南浔分局第一时间将案件移送公安机关。。。。。。。经湖州市公安局南浔区分局进一步立案侦查,,,,,,,现在已抓捕涉案职员10人,,,,,,,接纳刑事强制步伐7人,,,,,,,现场查获尚未出售的OBD作弊器22套,,,,,,,电子线路板等元器件100余件。。。。。。。
典范意义
本案中无邪车磨练作弊的手段从简单的磨练装备作假衍生到了检测线改良,,,,,,,放宽检测要求等多种形式,,,,,,,问题情形重、影响规模广、社会危害深,,,,,,,此案件的乐成办理,,,,,,,主要有以下三点启示:一是深挖线索,,,,,,,全链攻击。。。。。。。湖州市通过OBD作弊器销售线索“顺藤摸瓜”发明了无邪车磨练机构的违法犯法行为,,,,,,,实现了无邪车磨练弄虚作假领域的全链条攻击。。。。。。。二是联勤联动,,,,,,,掌握先机。。。。。。。充分验展生态联勤共治优势,,,,,,,公安部分使用侦查手段摸清犯法嫌疑人的资金往来、信息交流等资料,,,,,,,生态情形部分提供犯法嫌疑工具的全历程无邪车检测数据和保存问题剖析,,,,,,,配合发力,,,,,,,精准查获了该无邪车检测机构的弄虚作假行为。。。。。。。三是重点整治,,,,,,,严肃攻击。。。。。。。湖州市南浔区始终坚持对无邪车检测机构弄虚作假“零容忍”的高压态势,,,,,,,严肃攻击无邪车排放磨练领域情形违法犯法行为,,,,,,,阻止现在已对全区6家无邪车磨练机构立案查处12起,,,,,,,�???�83.76万元,,,,,,,起到了强盛震慑作用,,,,,,,有力推动行业有序生长。。。。。。。
案例四
嘉兴市秀洲区某科技有限公司未如实纪录新化学物质活动情形案
案例特点
该案为执法职员凭证跨省问题线索查处的一起违反新化学物质情形治理挂号步伐的典范案件。。。。。。。
案情形貌
2024年9月24日,,,,,,,嘉兴市生态情形局秀洲分局执法职员凭证安徽省生态情形厅移交浙江省生态情形厅问题线索,,,,,,,对嘉兴某科技有限公司举行执法检查,,,,,,,经查,,,,,,,该单位主要从事新药研发手艺效劳,,,,,,,现场调取相关购置纪录和采购协议发明,,,,,,,该单位2022年6月以来,,,,,,,从上海和安徽购置了3瓶(标量共20g)异丙基肼盐酸盐,,,,,,,并由该单位化学部有机合成研究员领取。。。。。。。凭证该研究员实验纪录显示,,,,,,,2023年3月7日,,,,,,,其提取1瓶中1g异丙基肼盐酸盐用于实验。。。。。。。现场检查时,,,,,,,该单位实验室试剂柜内留存1瓶异丙基肼盐酸盐(标量5g),,,,,,,瓶内剩余有白色晶体状粉,,,,,,,该实验室试剂入库挂号本仅纪录了7月18日(无年份纪录)挂号入库标量5g的异丙基肼盐酸盐,,,,,,,但无详细现实入库重量纪录。。。。。。。
经进一程序查,,,,,,,该单位对其购置的另外2瓶异丙基肼盐酸盐未作挂号纪录、无法说明去向、无法提供使用纪录、也无法提供实物。。。。。。。秀洲分局对接生态情形部固体废物与化学品治理手艺中心后确定,,,,,,,异丙基肼盐酸盐(CAS号16726-41-3)尚未列入《中国现有化学物质名录》,,,,,,,属于新化学物质。。。。。。。该单位保存未如实纪录新化学物质活动情形的行为。。。。。。。
处置惩罚效果
该单位的行为违反了《新化学物质情形治理挂号步伐》第三十九条第一款“新化学物质的研究者、生产者、入口者和加工使用者应当建设新化学物质活动情形纪录制度,,,,,,,如实纪录新化学物质活动时间、数目、用途,,,,,,,以及落真相形危害控制步伐和情形治理要求等情形”的划定。。。。。。。依据《新化学物质情形治理挂号步伐》第四十九条“违反本步伐划定,,,,,,,有下列行为之一的,,,,,,,由设区的市级以上地方生态情形主管部分责令限期纠正,,,,,,,处一万元以上三万元以下的�???睿�;;情节严重的,,,,,,,依法依规开展失约联合惩戒,,,,,,,一年内不再受理其新化学物质情形治理挂号申请:(六)未建设新化学物质活动等情形纪录制度的,,,,,,,或者未纪录新化学物质活动等情形或者生涯相关资料的”的划定,,,,,,,嘉兴市生态情形局责令该单位纠正违法行为,,,,,,,并于2025年1月对该单位处�???�1万元。。。。。。。
典范意义
一是依托跨省线索联动执法。。。。。。。突破地区限制,,,,,,,实现信息共享与协作,,,,,,,构建严密羁系网络,,,,,,,为新化学物质跨区域羁系提供规范。。。。。。。二是捉住要害细节精准排查。。。。。。。通详尽致核查企业质料采购及使用资料,,,,,,,突破外貌合规假象,,,,,,,精准锁定未如实纪录新化学物质活动的违法行为,,,,,,,为同类案件查处提供履历。。。。。。。三是借助专业手艺实现精准判断。。。。。。。借助生态情形部专业手艺中心支持,,,,,,,突破新化学物质专业性强、隐藏性高的执法难点,,,,,,,确保判断科学准确,,,,,,,提升执法手艺水平。。。。。。。
案例五
绍兴市诸暨市某运输公司私自闲置柴油货车车载氮氧化物传感器案
案例特点
该案件为移动源专项整治中查处的一起柴油车闲置排气污染控制装置的典范案件。。。。。。。
案情形貌
2024年12月27日,,,,,,,绍兴市生态情形局诸暨分局凭证全市移动源专项整治事情安排,,,,,,,对诸暨市某建材公司开展检查,,,,,,,发明厂内有一辆诸暨市某运输公司所有的重型柴油货车正在期待装载货物,,,,,,,执法职员上前询问车辆排气控制系统的一样平常维护保养事情,,,,,,,但司机却言语模糊、无法说明。。。。。。。执法职员随即要求车辆靠边开展检查,,,,,,,在对底盘举行检查时发明其车载氮氧化物传感器完全拔出,,,,,,,导致尾气净化妆置(SCR系统)因无法获取氮氧化物浓度信息而不可正常运行。。。。。。。经执法职员现场普法宣讲、释法教育,,,,,,,该司机认可了相关违法事实。。。。。。。
处置惩罚效果
该运输公司所属车辆未凭证划定设置、使用无邪车车载排放系统的行为违反了《浙江省无邪车排气污染防治条例》第十四条第三款“榨取私自拆除、闲置、破损无邪车车载排放诊断系统、远程排放治理车载终端、排气污染控制装置,,,,,,,或者删除、修改远程排放治理车载终端的数据”的划定,,,,,,,绍兴市生态情形局依据《浙江省无邪车排气污染防治条例》第三十一条第二款“违反本条例第十四条第三款划定,,,,,,,私自拆除、闲置、破损车载排放诊断系统、远程排放治理车载终端、无邪车排气污染控制装置,,,,,,,或者删除、修改远程排放治理车载终端数据的,,,,,,,由生态情形主管部分责令纠正,,,,,,,对无邪车所有人处五千元�???睿�;;对无邪车维修单位处每辆无邪车五千元�???睢钡幕�,,,,,,,对该公司处�???钗迩г�。。。。。。。
典范意义
现在,,,,,,,无邪车等移动源污染已成为我国大气污染的主要泉源,,,,,,,而在蹊径上行驶时多处于低速、中速状态的重型柴油货车更是移动源污染的重中之重。。。。。。。柴油货车氮氧化物传感器是OBD系统的焦点监测部件,,,,,,,其闲置将导致无法实时监测柴油货车发念头运行状态,,,,,,,进而导致尾气超标排放。。。。。。。本案的查处彰显生态情形部分对移动源污染的精准攻击力度,,,,,,,为查处类似隐藏性违法行为提供执法范本。。。。。。。同时,,,,,,,也警示运输企业及车主要严酷遵守污染控制装备使用规范,,,,,,,自觉杜绝破损、改装、损毁OBD等相关违法活动,,,,,,,杜绝“带病上路”,,,,,,,切实推行大气污染防治法界说务。。。。。。。
案例六
金华市永康市郑某明等4人涉嫌在饮用水水源保�;;で谇愕刮O辗衔锇�
案件特点
该案件为通过社会举报发明并查处的在饮用水水源二级保�;;で诓环ㄇ愕刮O辗衔锏牡浞栋咐�。。。。。。。
案情形貌
2025年1月3日,,,,,,,接到群众举报“永康市象珠镇木渠村东北角疑似有废油漆桶等危险废物倾倒”的案件线索后,,,,,,,金华市生态情形局永康分局(简称“永康分局”)执法职员第一时间赶赴现场。。。。。。。视察发明,,,,,,,该倾倒点位于永康市黄坟水库饮用水水源二级保�;;で�,,,,,,,生态情形部分联合公安部分在该区域周围装有视频监控和饮用水源保�;;ぬ嵝雅�,,,,,,,并使用自动播放喇叭提醒过往车辆和职员榨取随意倾倒固体废物;;;倾倒现场,,,,,,,大宗沾染或装有油漆涂料的废油漆桶被随意扬弃在没有任何防护步伐的裸露土地上。。。。。。。执法职员连忙组织对倾倒的废物举行网络清运,,,,,,,共整理出废油漆桶及内容物620kg,,,,,,,经认定,,,,,,,该点位倾倒的废油漆桶及内容物均为危险废物。。。。。。。
永康分局将相关案件信息转达公安机关,,,,,,,并建设联合视察组开展视察。。。。。。。通过调取倾倒点周边监控视频,,,,,,,视察组很快锁定了嫌疑车辆,,,,,,,最终溯源查实郑某明等4人在饮用水源保�;;で诓环ㄇ愕刮O辗衔锏奈シㄐ形�。。。。。。。
处置惩罚效果
凭证《最高人民法院最高人民审查院关于办理情形污染刑事案件适用执法若干问题的诠释》(法释〔2023〕7号)第一条第一项,,,,,,,在饮用水水源保�;;で⒆匀槐;;;さ亟沟惚;;;で纫婪ㄈ范ǖ闹氐惚;;;で蚺欧拧⑶愕埂⒋χ贸头S蟹派湫缘姆衔铩⒑静〔≡宓姆衔铩⒂卸疚镏实�,,,,,,,应当认定为“严重污染情形”。。。。。。。依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条划定,,,,,,,2025年3月12日,,,,,,,金华市生态情形局永康分局将本案移送永康市公安局。。。。。。。永康市公安局于2025年3月20日对相关职员举行立案视察,,,,,,,现在已对3人接纳刑事强制步伐。。。。。。。
典范意义
饮用水水源保�;;で谇愕刮O辗衔锏男形巧樾沃卫淼摹案哐瓜摺�。。。。。。。此案充分验展社会群众实力发明案件线索,,,,,,,快速查处在饮用水水源二级保�;;で愕刮O辗衔锏奈シǚ阜ㄐ形�。。。。。。。视察历程中,,,,,,,生态情形部分和公安机关协作流通,,,,,,,迅速启动“线索共享、联合取证、高效查处”的行刑衔接机制,,,,,,,通过调阅视频监控,,,,,,,精准锁定倾倒危废车辆和嫌疑人,,,,,,,实现行政视察与刑事侦查无缝对接。。。。。。。本案的乐成查处,,,,,,,是生态情形执法领域对饮用水水源保�;;で樾挝シㄐ形傲闳萑獭钡南拭魈�,,,,,,,也有助于提高全社会对饮用水水源生态情形保�;;さ囊馐�,,,,,,,彰显了生态情形部分严肃攻击情形违法行为,,,,,,,切实维护生态情形清静和公众康健的坚定信心。。。。。。。
泉源 | 浙江省生态情形厅执法处